西北开发要想取得实质性的进步，西北经济要想得到长足的发展，西北地区长期落后的面貌要想得到彻底的改变，必须从发展经济着手，而要发展西北经济就必须要发展西北工业。
鉴于对西北自然资源的深刻认识，李培基认为，发展西北工业，一是从开采矿产入手，二是兴办各类工厂。
开发西北富源
西北各省虽多地处高原，气候寒冷，交通不便，但是从国土资源上来看，西北地域辽阔，土地面积约占全国总面积的30％，据建设委员会年统计，西北所拥有的荒地共计万顷左右。
而最让国人称道的是西北丰富的自然资源，尤其是西北各省矿产蕴藏于地，诚为国家无限的利源。
因此主张先从开采矿产入手。就以绥远一省而论，就蕴藏着丰富的煤、铁、石棉等矿产资源，其中以煤炭为大宗。煤炭作为生活的必需品，又是原动力之要素，煤业之兴衰，直接关乎国际民生。
矿质学家王文秉测计绥境大青山附近石拐子以东，白石头以西，煤矿储量可达万吨，其他贺兰山、祁连山尚未经测验，其富饶深不可知。
而据绥省建设厅调查所得，大青山一带煤田有坝口煤田、毕克齐北山煤田、察素齐北山煤田、大西沟煤田、万家沟煤田、萨拉齐北山煤田、五当沟煤田和清水河西北煤田八处。
其中以大西沟煤田出煤甚多，系无烟煤，所采之煤似为一层厚，约三尺有余，产煤2.4万吨；万家沟煤田煤质甚佳，系无烟煤，煤层之厚约有四五尺，产煤1.3万吨。
萨拉齐北山煤田，有四层煤田，最上一层为最厚层，达二丈五尺，但层中稍有页岩夹杂，颇不便土法开采。
此煤田煤质为有烟无烟兼有，无烟煤产煤为吨，有烟煤为2.3万吨，本地人称之为碳；五当沟煤田，层势平衍，七层内二层各厚六尺至八尺。
虽然调查结果数量可能有所出入，但足以证明大青山煤藏之丰富。除了大青山一带有着丰富的煤田外，绥属的伊克昭盟郡王旗（今伊金霍洛旗一部分）地面所产的煨炭（无烟煤），质美饶丰，实为无穷实利。
但由于蒙古人风水说法，认为开采矿产会破坏自然风水，神灵将降灾于蒙人，因此阻挠绥省矿业活动的进行。而汉人从事经营者则面临着交通梗阻、运输不便、税费繁重等问题的阻碍。
致使绥远的矿产资源仍基本处于原始储藏的状态。李培基指出：“此等天然富源，若不能尽最开发，虽日日高谈民生，有何裨益”。
在开发标准上，除由本省官厅及公民酌筹基金外，对于省外的投资也尽量容纳，毫无限制，但拒绝外国人的投资。
大体办法采取官督商办性质，用政府的权利，实业的眼光尽量协助，尽力保护，务使绥区生产发达、地利不遗。开采办法大致分为三步：首先是帮助各蒙旗破除风水的迷信，使其能够同意官厅进行矿产的开采。
其次是接洽铁路，减轻铁路运费。由省府分别呈咨行政院及铁道部请准将绥属伊克昭盟郡王旗的煨炭，由平绥包头站至北宁路天津塘沽各站的运费力予减轻，每吨运费至多不超过十元，然后开采运销，使能有利。
虽然路局方面运费减轻，但是运输增加，相比于运费过重而无运输，其得失亦甚明显，对于国计民生也有裨益。
第三步则是要召集股本，约分为三大范畴，分别是本省官厅为提倡起见投入之资本、本省公民团体自愿投入之资本、国内实业家由介绍而来投入之资本，将所召集的股本先由平津殷实的大银行代为保管，一旦集成，便在动工之前组织一基金保管委员会，拟定保管详确办法，然后公开用途。
关于开矿事业由建设厅妥慎筹划，拟具规例，如工作细则、运输细则、办事章程、分配红利办法等。
李培基对于绥区石棉矿的开采也颇为重视，在开采办法上主张聘用矿学家，一面勘测石棉的储量，一面指导工人开采及制作方法，去其粗泽，存其细质，这样不仅能够得价更多，还能节省运费，此一举两得之计。并计划在绥垣设立石棉制造厂，直接由矿地运至制造场内进行精细制作，再装成木箱编成号数运销平津。
绥远除拥有丰富的矿产资源外，盐碱资源也是绥远省又一大特产。就拿绥属的伊克昭盟来说，《大公报》中就有记载：“伊盟鄂托克旗境内盐湖、碱淖极多，掬水成盐，撮土成碱”。
兴办各类
工厂西北特产首推羊毛与皮革。绒毛皮革占西北出口货物的一大半，但限于西北没有大规模的工厂，无法加工制成大规模的货品，导致大多剩余的皮毛每年以原料输出国外，制成货物后再运入中国进行销售，使得国货受到压迫，销量锐减，毛革工业日渐衰落。
年，李培基在绥远省政府的建设计划书中就提出可以“由地方政府筹设大规模之毛织制革工厂”。
工厂采用公商合集资本进行经营，购置各种制毛革的机器，聘请中外专门技师，招收失业青年从事制造，采用科学的方法改良制品，增加数量，以期将来军队所需的毛革能够完全由地方供给，还可以挽回不少利权。
李培基还提案要在包头开办制造苏达的工厂，所采取的办法为：政府与蒙旗进行合作，由绥远省政府负责采运，蒙旗则以碱淖入股分成，或者由蒙旗负责开采，然后运至一指定地点进行交货，规定好收卖的价格，永久遵守，非经双方同意，不得随意更改涨落。
包宁路开通前，宜在三盛公或磴口地方设立运料处，以便由黄河将所采碱块运至包头工厂，制成纯良苏达，再向内地各省运销。
察绥两省及晋北地区的亚麻（本地人称之为胡麻）、马铃薯（本地人称之为山药蛋）产量甚多，胡麻的种子麻子被人们制作成胡麻油，山药蛋只是用作食用。
但其实山药蛋是可以用来制造淀粉火酒，胡麻的梗更是可以制成麻丝，所谓的麻丝就是用来织成国人所流行的舶来品麻丝缎的原料。
每亩的胡麻能制成二十元左右的麻丝，这比以麻子榨油所得要高出数倍，麻子的梗更是被国人用做烧柴。
因此李培基提议由国家集资，在山西大同选一适中地点创办工厂，雇佣专门的人才教授工人，把国人认为是废物的胡麻梗制成麻丝，再由机房织造成麻丝缎进行销售；再将价值极贱的山药蛋制造成淀粉火酒。这样既可以抵制外货，也有利于我国民生发展。
